Heinrich Friedrich Karl Reichsfreiherr vom und zum Stein in Cappenberg.
Mit 16 studierte der spätere Staatsmann Jura, Geschichte und Wirtschaftswissenschaft. "Nebenbei" erlernte er die Grundzüge des modernen Verfassungsdenken unter altdeutscher Libertät, sowie die Verfassung und Struktur des Heiligen Römischen Reiches.
Diese Ausbildungen und seine Erfahrungen aus diversen Praktikas im Staatsdienst sollen die Grundlagen seiner Reformideen gewesen sein. Bereits 1804 wurde er preussischer Staatsminister. 1807 übernahm der Freiherr die Staatsgeschäfte an der Memel. Bereits hier erläuterte er die Erbuntertänigkeit als Unrecht. Ein Jahr später entwickelte er die freiheitliche Städteordnung. Ein Prinzip, bei denen die Selbstverwaltung als Grundbestandteil angesehen werden kann. Ähnliches beruht heute in den Kommunen und den einzelnen Bundesländern als Basis.
